全国人大代表、晶科能源CEO陈康平:要确保光伏扶贫电站的纯公益性质

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光伏扶贫自2015年在中国8省48县启动试点以来,为150万农户供给了精准扶贫效劳,每一年为每户增收3000元以上,相当于每一年提供了45亿元的扶贫资金。

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随着新能源产业的快速发展,越来越多的新能源企业“掌舵人”当选为全国两会代表、委员,走上“两会”舞台参政议政、为民发声!

作为晶科能源有限公司CEO,陈康平继成功履职第十二届全国人大代表之后,今年再度当选为十三届全国人大代表。在今年的“两会”上,陈康平继续站在推进行业健康发展的高度上,为绿色能源发展“鼓与呼”!

“按习总书记评价说的,光伏扶贫是一件一举两得的好事,既精准的扶了贫、脱了贫,又发展了清洁能源,减少排放、保护环境,是一件一举两得的大好事,要大力支持,大力推广。”陈康平表示。

光伏扶贫为十大“精准扶贫”方式之一。光伏具有清洁高效、永不枯竭、受地理资源限制小等多种优点,光伏扶贫帮助贫困户“晒着太阳把钱赚、日头越大钱越多”,很好的解决了贫困地区“无业可扶、无力脱贫”的难题。我国太阳能利用十三五发展规划明确,十三五期间光伏扶贫总规模15GW,每年约3GW,占全国年新增光伏发电装机的20%。

“去年,中国光伏扶贫差不多做了六七个吉瓦,正在快速推进中,增量变化非常明显。”陈康平表示:光伏扶贫的政策方向已经非常明确,但是在实施过程中需要进一步的解决一些薄弱环节,更多的从当地老百姓的角度出发,更多考虑当地老百姓的利益,把扶贫项目做的更细致。

针对光伏扶贫,陈康平从一个全国人大代表的角度提出了“关于加大光伏扶贫力度的建议”:

1.对光伏扶贫工作在政策、资金等方面给予更大的支持力度,尽快将已投运的村级光伏扶贫电站纳入新能源补贴目录,使光伏扶贫产业尽早产生扶贫收益,增强贫困群众获得感,助力攻坚脱贫。

2.确保光伏扶贫电站的纯公益性质,不建议企业和政府合股持有光伏扶贫电站,把国家扶贫产业政策变相成为企业获利政策;建议政府按照公益工程BT模式吸引企业参与项目建设、运维。

3.统筹做好光伏扶贫电站与接入电网工程规划,协同开展项目选址、同步开展项目前期,使选择的站址满足接入条件、建设的电站能够全额消纳,有利于缩短扶贫电站建设投运周期,提高电站开发利用效率。因地制宜,突出效益和安全性,由各地自行决定光伏扶贫电站规模和建设方式。

4.对农村电网改造升级工程项目下达后新增的光伏扶贫接入电网项目,采取向能源主管部门备案的方式,调整农村电网改造升级工程计划,确保光伏扶贫项目早建设、早投运、早见效。

5.参照国家光伏项目领跑者计划实施办法对光伏扶贫电站建设企业资格把关,保证光伏扶贫电站质量安全和投资收益。

6.政府结合贫困户整体搬迁项目,对集中安置的新建农居统一配套规划建设屋顶光伏扶贫电站。

脱贫致富是党和政府的一项大战略,是造福人民群众的一件大好事。习总书记对扶贫工作高度重视,曾17次主持召开扶贫重要会议,25次开展扶贫调研。总书记多次强调,全面建成小康社会,一个都不能少,一个都不能掉队。十九大报告指出,到2020年农村贫困人口要全部实现脱贫,全面建成小康社会。

光伏扶贫的大力推进,是落实扶贫攻坚战略的重要举措。今年初,国家能源局、国务院扶贫办发布了“十三五”第一批光伏扶贫项目计划,涉及14个省(自治区)、236个光伏扶贫重点县、71万户建档立卡贫困户,总规模4186MW。如果按照每户平均3个人计算,这解决的就是200多万贫困群众的脱贫问题,光伏扶贫威力巨大。

光伏扶贫自2015年在中国8省48县启动试点以来,目前已扩展到中国16个省471个国家级贫穷县,为150万农户供给了精准扶贫效劳,每一年为每户增收3000元以上,相当于每一年提供了45亿元的扶贫资金,光伏扶贫在各方努力下已经逐步发展成为真正惠农惠民的好工程。

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