从特急到难产 光伏增补项目抢不抢630?

智汇光伏 王淑娟 0

仅有9天的时间,各省完成了从竞争性配置,到指标上报的工作!

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“特急”的增补

2016年12月22日晚,国家能源局以特急形式发布国能新能〔2016〕383号《关于调整2016年光伏发电建设规模有关问题的通知》,要求每个省(自治区、直辖市)追加规模最多不超过100万kW,超过50万kW以上的明年不再下达其新增建设规模。并且明确提出:

在弃光超过5%的地区,除了国家已下达的2016年建设规模以外,不再增加2016年光伏电站建设规模。

并在12月31日之前,将增补指标上报。

虽然仅有9天的时间,各省居然完成了从竞争性配置,到指标上报的工作!工作效率特别高!

根据之前的统计,各省上报的增补指标累计13GW,如下表。部分省份项目详细清单可参考之前的文章《8省5.3GW增补项目指标目录》。

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从上表可以看出,个别省份,如宁夏、陕西、青海,限电都超过5%(如下表所示),但仍分别上报了1GW、0.5GW、0.5GW的项目。

表:2016年西北电网5省的限电情况

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估计大家忙中出错的几率比较大。于是,在2017年1月16日,国家能源局不得不又再次下发了《关于补充2016年光伏发电建设规模调整内项目的通知》并重申:

2016年增补指标的电站必须符合以下两个条件之一:

2016年底前已建成并网;

已经实质性开工且确保2017年6月30日前并网(以电网企业并网验收日期为准)。

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从上图可以看出,国家要求在1月22日之前上报最新清单。

难产的增补名单

然而,如今已经到3月下旬,国家迟迟未对外公布正式的增补名单。仅部分省份以省能源局的名义下发了增补指标的正式名单。

3月2日,云南省能源局发布《关于公示申报2017年光伏发电新增建设规模项目清单的通知》,提出“经请示国家能源局同意,将2017年光伏发电新增建设规模项目清单予以公示”,共公示了36个累计105.61万kW的项目清单。经过比对,跟2016年公布的竞争性结果完全一致。

3月3日,安徽省能源局发布《安徽省能源局下达2016年光伏电站追加建设规模的通知》,也提到“并报请国家能源局审核同意”,公布了24个累计50万kW的项目清单。经过比对,跟2016年公布的竞争性结果完全一致。

3月16日,广西能源局也发布了《广西壮族自治区能源局关于下达2016年光伏电站追加建设规模的通知》,公布了7个累计10.7万kW的项目清单,但是未注明经国家能源局同意。经过比对,跟2016年公布的竞争性结果完全一致。

据知情人士介绍:

由于时间十分仓促,且第一次实行竞争性配置,很多省份的《竞争性配置办法》在实施过程中存在一些问题,如:

简单的以上网电价为指标,对其他因素考虑较少;导致一些项目土地、电网等问题尚未落实,就进入名单范围;而已经并网的项目,却被排除在名单之外。因此,部分省份的名单内的个别项目,很难在630之前并网。

630还能抢上吗?

除了上述3个省份之外,其他的省份都未正式公布增补项目的目录。

那原先进入省内目录的项目,至今还不确定项目是否能进入国家的增补名单。那作为投资商,是抢630呢?还是不抢630呢?

如果抢,万一进不了国家的名单,则会产生巨大的投资损失!

但已经进入省内公布的名单,如果不抢,又不大合理;而且可能造成当地失信记录。根据一些省份的规定,以后可能很难再在该省份开展项目。

如今名单还不公布,除非本来已经正在施工的项目,否则在3个月内完成设备采购、施工、并网也是一个挑战!(来源:智汇光伏 王淑娟)

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